各县（区）营商环境建设局、教育局、财政局、市场监管局、发展改革委：

　　加强教育收费管理事关广大人民群众的切身利益，是提升教育收费治理体系建设和促进党风廉政建设的重要内容。根据《教育部等五部门印发<关于进一步加强和规范教育收费管理的意见>的通知》（教财[2020]5号）和《辽宁省教育厅关于进一步加强教育收费管理规范收费行为的通知》（辽教发[2022]5号）要求，为更好规范我市教育系统收费管理工作，经市政府同意，决定在全市教育系统推行线上收费管理工作。通过财政电子票据源头管理和线上便捷缴费等综合手段，提升教育收费治理能力，创建公开、透明、规范、便捷的营商环境。现将相关事宜通知如下：

　　一、目标任务

　　2026年1月底前，市直属各公办学校（含幼儿园）全部实行教育收费线上缴纳。

　　2026年9月底前，全市各级公办学校和公办幼儿园教育收费全部实行线上缴纳，开具电子票据。实行统一监管，杜绝乱收费、不规范收费行为。

　　二、基本原则

　　1.统一规范，公开透明。除教育行政主管部门批准的特殊情况外，各学校和幼儿园缴纳的各项费用（含代收费、服务性收费和往来款项），全部实行线上收缴，开具电子票据。

　　2.便捷高效，安全可靠。电子收缴系统提供多种便捷缴费渠道，满足学生或家长通过多种途径（PC和APP）支付选择权，确保资金流转和个人信息安全。

　　3.统筹协调，分步实施。教育系统线上收费采取“试点先行、分步推进”的办法。立足各类学校实际，分阶段开展培训，积极稳妥地推广应用。

　　三、实施步骤

　　（一）准备阶段（2025年12月1日-12月14日）

　　1.成立工作专班。由市营商局牵头，市发改委、市教育局、市财政局和市市场监管局抽调专人组成“推行教育系统线上收费工作专班”（以下简称“工作专班”），负责统筹推进相关工作。

　　2.搭建系统平台。市营商局会同市财政局完成电子票据管理系统搭建，确保与阜新市非税收入收缴管理系统和辽宁省财政厅电子票据系统无缝对接。

　　3.制定操作指引。针对不同学校和幼儿园的收费项目，线上系统承建厂商要编制详细的《线上缴费操作指引》，为开展全市学校和幼儿园集中培训做好准备。

　　（二）试点阶段（2025年12月15日-2026年1月15日）

　　1.选取试点单位。市教育局选取市直属公办学校（含幼儿园）作为首批试点单位，并组织试点单位做好线上收费相关的准备和实施工作。

　　2.系统录入培训。线上系统承建厂商在试点学校和幼儿园配合下，完成系统初始化，导入（录入）学生和收费项目数据。市教育局组织试点单位相关人员参加操作培训。

　　3.试点运行监测。试点单位启动线上收费试运行，工作专班按职责分工，密切跟踪系统运行状况，收集试点单位和家长反馈，及时解决试点期间出现的问题。

　　4.效果评估优化。工作专班对试点效果进行评估，针对发现的相关问题，完善系统、流程和操作指引，为全面推广做好准备。

　　（三）推广阶段（2026年1月16日-2026年9月30日）

　　1.做好宣传培训。工作专班按工作职责，分别通过政府网站、校园公告、新闻媒体等多种渠道向家长和社会宣传线上缴费优势和使用方法。线上系统承建厂商，面向全市学校和幼儿园开展线上收费操作培训，市、县区教育局做好组织工作。

　　2.全面推广实施。按照属地原则，市教育局组织市直属学校（幼儿园）、县区教育局组织本辖区学校（幼儿园）启动接入全市统一教育收费系统和推广应用工作，确保2026年9月底前全部完成。坚决杜绝乱收费、不规范收费。

　　四、职责分工

　　1.市营商局：负责推动线上收费系统部署、对接，配合开展系统功能测试；提供安全、稳定运行环境和全程技术支持。

　　2.市教育局：负责审核收费项目、收费标准及收费依据；负责全市教育系统开展线上收费推广应用及宣传引导，纠正不规范收费问题。

　　3.市财政局：负责资金监管、与非税系统对接、电子票据管理工作。

　　4.市市场监管局：负责收费行为的监督检查，查处违规收费行为，维护收费秩序。

　　5.市发改委：负责政府定价收费项目价格标准的制定。

　　五、保障措施

　　1.加强组织领导。工作专班及时收集教育系统和学生家长的意见和建议，定期召开协调会议，持续优化线上收费系统，研究解决推进过程中遇到的重大问题。

　　2.强化技术支撑。市营商局对缴费和票据部署的政务云平台稳定、安全、高效运行提供技术支持，线上系统承建厂商提供全程技术保障，确保教育缴费系统的稳定运行。在试点和推广阶段，安排技术人员到现场进行指导和培训，及时解决系统运行过程中出现的技术问题。

　　3.确保信息安全。工作专班各成员单位、各学校和幼儿园，要严格按照国家和省有关信息安全要求，加强教育收费项目的信息安全管理，确保缴费信息的安全、保密和完整。