“一网通办”改革是优化营商环境的关键举措。市委、市政府高度重视“一网通办”百日攻坚工作，印发工作方案，成立工作专班，在全市上下形成改革合力，强势推进。截止到2020年底，百日攻坚14项考核节点任务全部完成，综合指标位列全省第三名。

一、奋力克难攻坚，各项重要指标高于全省平均水平

一是网办率大幅增加。“百日攻坚”期间，省一体化平台归集我市网办业务96.82万件，全市累计113万人（自然人及法人）通过政务服务网查询或办理了业务。网上实办率增至50.07%，完成省40%任务指标，高于全省平均水平。

二是政务服务事项全部进厅上网。除涉密等特殊原因外，全市7135项依申请政务服务事项100%进厅上网，90项政务服务事项实现全市通办。

三是自建系统全部对接。按照业务统一汇聚、证照同步发放、数据有序共享等9项标准，市级4个自建政务服务系统全部与市一体化政务服务平台实现对接。

四是高频便民业务实现“指尖办”。“辽事通”ＡＰＰ实名注册60.18万人，注册率34%。全市51项医、学、住、行、生、劳、病、养等高频刚需事项接入“辽事通”。

五是实现用户统一身份认证。以自然人居民身份证和法人统一社会信用代码为基础，打造“实名”认证、“实人”核验、“实证”共享服务模式，实现身份信息不重复提交。

六是电子身份应用实现突破。启动“电子社保卡”、“电子医保卡”等电子身份建设，推进就医问诊、医保结算、政务事项办理等场景应用。

七是政务服务“好差评”实现全覆盖。全市共122个乡镇（街道）以上各级各类服务中心“好差评”线上线下已实现全部覆盖，市“好差评”系统已与省、国家实现完全对接。累计收到“一次一评”1.9万次、“一事一评”28.1万次。

二、坚持敢为人先，重点领域改革实现突破性进展

一是完善体制机制，推进“一局五中心”改革。学习借鉴河北、天津、浙江等地先进经验，解放思想，构建“一局五中心”工作体制。一局，即营商环境建设局；五中心，即营商局直属公共资源交易中心、政务服务督考中心、政务数据中心、联合踏勘中心和帮代办中心，从体制机制上为营商环境建设扫清掣肘和障碍，构筑全市政务环境建设的四梁八柱，形成强有力支撑。

二是转变服务理念，推进政务服务“综合窗口”改革。以企业群众办好“一件事”为导向，采取“无差别受理综合窗口”“重点领域综合窗口”相结合的模式，在全省率先推出综窗改革。在各级政务服务中心新设立无差别受理综合窗口、“全市通办”“跨域通办”综合窗口、“一件事一次办”综合窗口、统一发证综合窗口、惠企政策咨询综合窗口、政务信息公开综合窗口六类窗口。综合窗口采用职业化人员的用人模式，实现前台收件、平台流转、后台审批、受审分离、不见面审批。

三是拓展服务维度，实现政务服务纵向延伸。以党建为统领，以人民为中心的发展理念，以信息科技为支撑，以海州区和新邱区为试点建设4个“智慧政务便民驿站”，实现“市、县（区）、街道（乡镇）、社区（村）四级互联互通，最大限度地把与群众生产生活息息相关的便民服务事项集中办理，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。

“一网通办”改革是一项长期系统工程，下一步，我们将贯彻落实市委十二次十六次全会精神，把改革攻坚冲刺与常态化推进相结合，以系统化、标准化、数字化、便利化、法治化为目标，形成全流程、全覆盖的“一网通办”，真正使“一网通办”成为我市政务服务响当当的金字招牌。