各县区营商环境建设局、开发区营商办:

　　为全面落实全省“综合窗口”改革工作和窗口管理情况交叉互评整改工作要求，提升全市各级政务服务场所服务质量，现将《阜新市深化“综合窗口”改革和窗口管理交叉互评问题整改方案》有关工作方案印发给你们，请认真对照贯彻执行。

阜新市营商环境建设局　　

2024年9月24日　　

　　（此件公开发布）

阜新市深化“综合窗口”改革和窗口管理交叉互评问题整改方案

　　按照《关于印发<关于进一步深化综合窗口改革的实施方案>的通知》 (辽营商小组办发 [2023] 10 号) 要求，为全面落实全省“综合窗口”改革工作和窗口管理情况交叉互评整改工作，提升全市各级政务服务场所服务质量，特制定如下整改方案。

　　一、整改目标

　　通过对“综合窗口”改革和窗口管理交叉互评中发现的问题进行整改，进一步提高综合窗口的服务质量和效率，提升群众满意度，打造规范高效、便捷的政务服务环境。

　　二、问题分析

　　此次“综合窗口”改革和窗口管理交叉互评问题，涉及窗口运行、窗口设置、窗口服务、事项进驻、人员管理5个方面，共发现问题34个，其中：综合窗口设置数量偏多、制度公开不规范等共性问题19个，窗口标识不规范、审查要点编制不规范等个性问题15个。

　　三、整改措施

　　1.规范窗口设置。进一步加大深化“综合窗口”改革推动力度，压减综合窗口数量和人员数量，真正实现“两减”。完善便民服务中心综合窗口功能，确保社保、医保、民政、住建、残联等各领域业务在两个无差别综合窗口统一办理，真正实现“一窗受理、综合服务”；便民服务站设置一个综合窗口，有明显标识，可打破柜台服务模式，通过设置专门办公区、 办公桌，面对面与群众无障碍交流、近距离受理、互动式服务。

　　2.加强“审查要点”编制。各县区要全面梳理政务服务事项，进一步明确综合窗口事项，完善“审查要点”内容，不断完善知识库建设。要求按照清晰、简明、通俗、易操作的标准，规范细化审查要点，明确申请范围条件、明晰材料要求、审查要素、审查形式、填写标准等内容。

　　3.完善制度建设。严格落实各项制度，畅通公示、咨询、预约服务、延时服务渠道，公开公示制度落实情况和服务信息情况，根据需求为群众提供预约、延时等相关服务。定期对制度执行情况和服务信息公开情况进行检查，根据群众反馈和实际工作情况，不断完善相关制度和服务信息公开工作。

　　4.加强队伍建设。各县区要进一步健全综合窗口人员教育培训制度，加强对窗口工作人员的岗位培训和业务指导，通过以会代训、座谈研讨、专题交流、以老带新、跟窗轮训、观摩学习等形式，讲解流程的关键环节、注意事项和最新政策要求，提升窗口工作人员工作能力。

　　四、整改时间安排

　　1.问题梳理阶段（2024年9月18日-2024年9月23日）：各县区要结合《各地区“综合窗口”改革和窗口管理交叉互评情况问题清单》，举一反三，认真梳理本地区在“综合窗口”改革中存在的问题，形成问题清单，深入分析问题产生的原因。

　　2.整改实施阶段（2024年9月24日-2024年9月30日）：各县区要对照问题清单，逐项落实整改措施，确保问题得到有效解决。

　　3.总结提升阶段（2024年10月1日-2024年10月15日））：各县区要认真总结整改过程中的优秀经验和做法，于10月15日前，形成本地区深化“综合窗口”改革整改工作报告，反馈至市营商局政务服务科。

　　4.检查验收阶段（2024年10月16日-2024年10月30日）：各县区要对整改情况进行检查验收，对整改不到位的问题进行再次整改，确保整改工作取得实效。

　　五、保障措施

　　1.明确责任。各县区要高度重视交叉互评中提出的问题和意见建议，明确责任分工，建立健全问题整改工作机制，以整改落实推动改革工作取得新进展，确保整改工作顺利推进。

　　2.细化措施。各县区要深入剖析问题根源，制定整改措施，确保整改工作有计划、有步骤、有措施、有成效，同时实行销号管理，对整改进度进行动态跟踪，确保问题逐一解决、逐一销号。

　　3.巩固成果。各县区要建立健全问题整改的长效机制，举一反三，全面排查类似问题，达到“整改一个问题，解决一类问题”的效果。

　　附件：阜新市综合窗口改革和窗口建设交叉互评整改台账.xlsx